市政府并报市委：

2025年以来，市公积金中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作和法治政府建设目标，坚持守正创新，压实主体责任，不断推动法治政府建设全面提质增效，现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

中心党组书记、主任认真履行法治建设第一责任人职责，不断完善中心法治政府建设工作领导机制，统筹谋划2025年度法治工作，将法治建设纳入中心总体规划和年度工作计划，确保法治工作与公积金管理工作同部署、同推进、同落实。2025年中心党组会听取法治工作汇报2次，及时协调解决法治政府建设中的重点难点问题，推动各部门履职尽责，保障中心各项工作依法有序开展。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，压紧压实工作责任

将习近平法治思想列入中心党组学习计划，制定《信阳市住房公积金管理中心2025年度领导干部学法计划》，开展主任办公会会议学法4次，党组理论学习中心组学法12次，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，更加自觉运用习近平法治思想指导解决实际问题，切实把学习成效转化为提高住房公积金高质量发展的生动实践。

（二）强化制度建设，全面推进依法行政

一是加强执法队伍建设，持续提升执法效能。坚持以法治化政府建设为目标，以促进执法人员执法规范化为抓手开展各项行政执法工作。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，中心23名执法人员已全部完成2025年60学时线上培训教育，且全部通过2025年执法换证考试并取得新执法证，有效提升了中心执法队伍法治能力和素质。二是加强执法培训，牢固树立法律意识。以文明执法、规范执法方式为主题，重点针对《中华人民共和国行政复议法》《住房公积金管理条例》等法律法规内容开展培训，提高执法人员依法行政水平，推动严格规范公正文明执法工作落实。2025年，开展中心执法大比武活动1次，邀请中心法律顾问现场开展法治培训2次。

（三）依法全面履职，优化法治化营商环境

一是优化办事流程，精简办事材料。中心印发了《信阳市住房公积金缴存业务规范》《信阳市住房公积金提取业务规范》《信阳市住房公积金个人住房贷款业务规范》等业务规范，公开业务办理程序、申请条件、办理时限等，确保窗口办事服务制度化、规范化。二是调整使用政策，助力房市稳定发展。提高住房公积金贷款额度，将单身或夫妻双方只有一方缴存住房公积金的由70万元提高到77万元，夫妻双方均缴存住房公积金的由100万元提高到110万元，多子女家庭、引进的高层次人才最高贷款额度提高到92.4万元和132万元，购买装配式商品住房的最高贷款额度提高到84.7万元和121万元；拓宽住房公积金使用范围，缴存人可凭5年内购房材料，按照不超过所购住房建筑面积1200元/㎡的标准，申请所购住房装修提取，用于改善居住环境；提高租房提取额度、增加租房提取频次、优化租房提取流程，促进住房租赁市场发展；自5月8日起，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%，第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.525%和3.075%，切实为贷款职工减轻还款负担。

（四）化解矛盾纠纷，保障群众合法权益

中心高度重视社会矛盾纠纷的预防化解，始终坚持“群众利益无小事”的原则，注重从源头治理解决。一是探索建立柔性调解工作机制。调解解决欠缴、少缴类信访投诉，妥善处理职工维权和企业平稳运营之间的关系。主动联系投诉职工了解其诉求，耐心解读住房公积金政策，做好初步解释工作；联系走访被投诉企业，讲解住房公积金政策法规及惠企政策，提高单位依法缴存住房公积金的意识。2025年，共处理各类信访投诉案件232件，办结率100%。二是加强府院联动工作机制。严格落实我市住房公积金强制执行协作联动工作机制，不断规范法院在执行涉及住房公积金案件中与住房公积金管理中心相互协作和配合的工作程序，维护公积金缴存人和债权人合法权益。2025年，配合法院办理冻结个人公积金账户587件（次），协助执行金额人民币711.6万元。

（五）深化普法宣传，严格落实普法责任

一是广泛开展社会普法、行业普法。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，重点结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《住房公积金管理条例》等法律法规，研究制定《信阳市住房公积金管理中心2025年普法工作计划》，深入社区、企业开展普法宣传，进一步增强公众法律意识、安全意识。二是营造浓厚法治氛围。结合国家安全教育日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，多层次、多渠道宣传习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，推动全社会形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。2025年，中心开展普法宣传活动33次，报送“1+3N”普法短视频8条，并在中心门户网站首页展播。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然中心在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，一是法治建设理论学习还不够深入，法治思维、法治理念和法治能力有待进一步提升;二是执法人员队伍专业化、法治化建设水平不高，执法人员的执法能力仍需提高;三是缴存职工法治维权意识不断增强，受经济环境影响，追缴公积金的信访投诉日益增多，矛盾化解和执法经验有待总结提升。

四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

（一）进一步强化学习教育。把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重要政治任务，在学深悟透做实上持续用力,坚持和完善学法用法制度，切实抓好党内法规、法律法规的学习宣传教育，着力提升中心干部职工法治思维。

（二）进一步加强队伍建设。持续加强对行政执法人员执法能力和水平的培训，不断强化严格执法、规范执法、文明执法意识，规范执法流程，加强对执法各个环节的全程督导，及时发现和纠正执法过程中存在的问题，持续完善和细化执法流程，推动行政执法能力进一步提升。

（三）进一步探索矛盾纠纷化解机制。持续深化和完善住房公积金矛盾纠纷多元化解机制，切实用好法律顾问，借鉴优秀地市的执法经验，做好企业合规经营指导，推动职工维权与营商环境建设有机融合。

信阳市住房公积金管理中心

                                  2026年2月26日